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¿En qué consiste el Programa Tarjeta Uruguay Social?

Arrancó como un programa en el 2006 dentro del Plan de Emergencia. Lo que se hizo en ese entonces fue brindar el Ingreso Ciudadano junto con esta tarjeta, con el fin de que puedan acceder a alimentos, artículos de limpieza personal y del hogar. Esto siguió así hasta que terminó el Plan de Emergencia. Cuando sobrevino el Plan de Equidad en el año 2008 lo que se hizo fue pasar a toda la población que tenía la Canasta de Víveres Secos que otorgaba el Instituto Nacional de Alimentación (INDA), al MIDES. Ahí empezó a conformarse lo que es hoy el Programa Tarjeta Uruguay Social del ministerio.

En ese momento, lo que se definió fue que la tarjeta se concedía sólo para los hogares con menores de 18 años a cargo. La diferencia es que al haber migrado la población de INDA a Tarjeta, había desfasajes. Por ejemplo, en los hogares que no tenían menores. Eso se fue solucionando y al día de hoy todos los hogares que están en Tarjeta, están dentro de Asignaciones Familiares y en condiciones de vulnerabilidad.

De todas formas, estamos trabajando en una nueva reformulación de la población a la que va a llegar Tarjeta.

¿A qué se debe esta nueva orientación?

Uno de los principales objetivos que tiene este gobierno es tender a erradicar la indigencia y bajar la pobreza a un dígito. Entonces lo que concluimos es que hay población a la cual no estábamos llegando con este instrumento y que podría estar en esas condiciones. Por ejemplo hogares que no tengan menores dentro del hogar. Lo que se plantea entonces, es modificar la población objetivo y que sean todos los hogares en condiciones de indigencia y vulnerables a la indigencia, sin importar que tengan menores o no.

Esto llevará a tener una base específica del Ministerio de Desarrollo Social, porque ya no estamos tan atados a lo que es la base del Banco de Previsión Social (BPS) de Asignaciones Familiares.

A la par de todo esto, se está trabajando en otras propuestas para implementar en Tarjeta, con la lógica de que no sea solamente un programa alimentario, sino que esto sea un componente más.

Uno de ellos es una Canasta de Servicios. Esto será una experiencia piloto para este año. Ya hay una comisión interinstitucional conformada por el Ministerio de Vivienda (MVOTMA), el Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM), el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), UTE, OSE, ANCAP y por supuesto el MIDES.

¿En qué consiste esta Canasta de Servicios?

Por el lado de UTE y el MIEM se está pensando en la eficiencia energética. Lo que tienen estos hogares es que muchos están colgados en forma irregular a la red eléctrica, sin ningún tipo de costo para estos hogares. Entonces consumen de manera ineficiente y muchas veces lo hacen con niveles superiores a un hogar promedio, ya que no hay una cultura de cómo hacerlo de la mejor manera.

El cometido de esta Canasta es que tengan conexión regular a la red eléctrica y brindarles un subsidio en la factura de la UTE. Les va a llegar un recibo común, como a cualquiera. Ahí pueden tener una tarifa subsidiada, como la puede tener cualquiera de los hogares del país, que es la tarifa de consumo básico. Pero a la par, a estos hogares en la tarjeta se les creará un rubro específico para subsidiar una parte de ese monto total de la tarifa de energía. Entonces tendrá un costo bastante inferior. Siempre va a tener que pagar algo, pero en menor escala.

Además tienen electrodomésticos ineficientes. Por lo tanto se quiere hacer un recambio de electrodomésticos ineficientes por gasodomésticos. Vemos que con la tarjeta, cada uno va a un comercio y compra alimentos, pero después muchas veces en el hogar no hay condiciones adecuadas para cocinarlos y refrigerarlos. El objetivo es que para cocinar y calefaccionar el hogar sea a gas y para refrigerar los alimentos o calentar agua para bañarse sea por energía eléctrica. A la par, hay equipos sociales y capacitaciones de eficiencia energética. Sobre todo en qué tipo de mejoras hacer para consumir de manera adecuada.

Otro componente de esta Canasta consiste en el supergas de ANCAP. Se dividió el año – en términos de consumo – en meses de invierno y meses de verano. A cada hogar que esté en el programa, se le proporcionará durante los meses de invierno una garrafa por mes y durante los meses de verano una cada dos meses.

Referente el agua, con OSE ya tenemos un convenio muy bueno, donde hay una tarifa subsidiada para los 15 centímetros cúbicos, que ronda en los 60 pesos.

Reitero que esto es una experiencia piloto, que se realizará en Montevideo y el interior.

La idea es evaluar durante el correr de un año entero, analizando que sucede en los diferentes períodos del mismo, para ver qué resultados da y qué modificaciones hacer. En esto trabajamos en conjunto con la Dirección de Evaluación y Monitoreo del MIDES.

Extraído de www.mides.gub.uy