Cecilia Cairo nació en 1964 en el barrio Cerro de Montevideo. En 1978 emigró junto a su madre a Europa, residiendo primero en España y luego en Francia, donde inició su militancia política. En la década de 1980 estudió en la Universidad de La Sorbona, en París, y se formó en Gestión y Análisis de Sistemas.

En 1994 regresó a Uruguay con sus dos hijas y se radicó en Pajas Blancas, donde continúa viviendo. Allí retomó y profundizó su militancia social y política, especialmente en el Cerro de Montevideo, en espacios comunitarios como “La Negro Franco”, referente de organización y solidaridad en el oeste de la capital.

Entre 2005 y 2015 fue edila de Montevideo por el Espacio 609, integrando diversas comisiones y presidiendo la Junta Departamental en 2010, desde donde impulsó iniciativas de integración cultural y deportiva.

Durante el gobierno de José Mujica coordinó el Programa de Mejoramiento de Barrios y posteriormente el Plan Juntos, responsabilidad que asumió formalmente en 2018. También fue representante ministerial ante la Unidad de Víctimas y Testigos de la Fiscalía General de la Nación.

En 2019 fue electa diputada por Montevideo, integrando las comisiones de Población y Desarrollo y de Vivienda y Territorio. Además, participa activamente en iniciativas sociales vinculadas a la construcción de viviendas, como brigadas solidarias.

Integra la Dirección Nacional del MPP y su Comité Ejecutivo. En las elecciones más recientes fue nuevamente electa diputada por Montevideo, continuando su labor parlamentaria.