Ana Laura Melo: «No es justo que haya inmuebles abandonados en medio de la ciudad»

La diputada del Frente Amplio Ana Laura Melo defendió en entrevista con En Perspectiva el proyecto de ley aprobado por el Parlamento que crea un mecanismo abreviado de expropiación para inmuebles degradados que representen riesgos edilicios, sanitarios o de higiene pública. La legisladora sostuvo que la iniciativa apunta a enfrentar el crecimiento simultáneo del sinhogarismo y de las viviendas vacías en las ciudades uruguayas, y remarcó que la norma busca equilibrar el interés público con las garantías del derecho de propiedad.

“Va creciendo en Uruguay el sinhogarismo y va creciendo el número de inmuebles vacíos en los cascos urbanos. Es importantísimo que intentemos mitigar esa lógica porque es un desafío para el país”, afirmó.

“No estamos creando la expropiación”

Melo explicó que la legislación uruguaya ya prevé mecanismos de expropiación y que el proyecto aprobado no crea una herramienta nueva, sino que abrevia y agiliza procedimientos existentes para determinados casos específicos.

“La ley de expropiaciones realmente hace que no se pueda aplicar ese proceso tan largo que tiene”, señaló, y recordó que, según los datos manejados en comisión, el mecanismo actual se utilizó muy pocas veces justamente por la complejidad de los trámites.

La diputada insistió en que el objetivo no es avanzar indiscriminadamente sobre propiedades privadas, sino actuar sobre inmuebles degradados que generan problemas urbanos y riesgos para la comunidad.

“Intentamos, sin perder las garantías, abreviar el proceso expropiatorio”, sostuvo.

Garantías para propietarios y control judicial

Uno de los puntos en los que Melo hizo más énfasis fue en las garantías incorporadas al texto legal durante la discusión parlamentaria. Según explicó, el procedimiento siempre estará mediado por la Justicia y requerirá informes técnicos específicos.

“Siempre va a estar la justicia por medio”, remarcó.

La legisladora aclaró además que tener deudas con el Estado no implica automáticamente quedar sujeto a expropiación y que la situación puede revertirse en cualquier etapa del proceso si el propietario regulariza el inmueble o comparece ante la audiencia judicial correspondiente.

“Esto se frena en cualquier momento con la comparecencia de cualquiera de las partes a la audiencia”, afirmó.

También destacó que la Cámara de Diputados introdujo modificaciones para reforzar las garantías técnicas y jurídicas del proyecto, incorporando informes de especialistas en derecho administrativo, constitucional y procesal.

“La dirección es la correcta”

Melo señaló que el proyecto apunta a una parte específica del universo de viviendas vacías y deterioradas, particularmente aquellas que combinan degradación edilicia y deudas compensables con el Estado.

“Entre un 16 y un 20% de los inmuebles cumplen esto de estar degradados y tener deuda”, explicó, en base a relevamientos realizados en Montevideo.

Sin embargo, sostuvo que el impacto urbano y social de recuperar algunos de esos inmuebles puede ser mucho mayor que la cantidad de propiedades involucradas.

“A veces el impacto hay que medirlo desde otro lugar”, dijo, poniendo como ejemplo la Ciudad Vieja de Montevideo, donde un edificio recuperado puede dinamizar inversiones y mejoras en todo el entorno urbano.

“Seguimos sosteniendo que la señal y la dirección es la correcta: trabajar sobre la vacancia urbana”, agregó.

Vivienda, territorio y desigualdad

Durante la entrevista, la diputada también vinculó la problemática de las viviendas vacías con las dificultades de acceso al suelo urbano y a la vivienda para miles de familias.

“Muchas familias tienen que irse por fuera de los cascos urbanos buscando predios que no tienen infraestructura”, señaló.

En ese sentido, sostuvo que la recuperación de inmuebles degradados puede fortalecer las carteras de tierras públicas y facilitar proyectos de vivienda social, cooperativas y espacios públicos.

“No es justo que haya un inmueble abandonado, degradado y baldío en el medio de la ciudad”, afirmó.

La legisladora también destacó la necesidad de avanzar sobre otras formas de vacancia habitacional, como las viviendas vacías dentro del sistema cooperativo, tema que adelantó que ya comenzó a discutirse en la Comisión de Vivienda.

Un nuevo proyecto sobre vivienda y trabajo

Hacia el final de la entrevista, Melo adelantó además que trabaja junto al diputado nacionalista Juan Pablo Delgado en una nueva iniciativa orientada a compatibilizar el derecho al trabajo con la participación en programas de vivienda cooperativa y autoconstrucción.

La propuesta apunta a otorgar mayor flexibilidad laboral a quienes participan en obras de vivienda social, especialmente mujeres, que suelen enfrentar mayores dificultades para compatibilizar empleo, cuidados y trabajo comunitario.

“Muchas veces las mujeres son las serenas de las obras porque destinan sus horas de descanso a cumplir con las horas que exige el sistema cooperativo”, sostuvo.

Según explicó, el proyecto buscará establecer jornadas laborales específicas destinadas a la construcción de vivienda, con una perspectiva de género incorporada desde el diseño de la iniciativa.