El senador del Frente Amplio y del MPP analizó la movilización de transportistas autoconvocados, defendió la implementación de la guía electrónica de carga y sostuvo que el gobierno está amortiguando el impacto internacional sobre los combustibles. También advirtió que el camino debe ser formalizar el sector y construir políticas públicas específicas.
El senador Daniel Caggiani se refirió en la diaria Radio a la movilización de transportistas autoconvocados y a los planteos entregados al presidente Yamandú Orsi, que incluyen cuestionamientos a la guía electrónica de carga, reclamos sobre el precio del combustible y propuestas vinculadas a competitividad, tipo de cambio, crédito fiscal y subsidios.
Caggiani sostuvo que el movimiento expresa algunas preocupaciones reales de un sector afectado por la coyuntura, pero también cuestionó la representatividad de la convocatoria y advirtió sobre la presencia de actores políticos y empresariales que buscan instalar una agenda más amplia.
“Hay varias cosas raras, una es en realidad quién representa a los autoconvocados”, afirmó.
El senador señaló que Uruguay cuenta con decenas de miles de camiones habilitados y que la movilización fue impulsada por un grupo reducido de empresas, mayoritariamente vinculadas al transporte de granos.
Un sector afectado por la zafra y los combustibles
Caggiani reconoció que puede haber dificultades concretas en algunos sectores del transporte, especialmente entre quienes trabajan en la zafra de soja y arroz. Señaló que la zafra de soja fue más reducida que en años anteriores y que eso pudo afectar el trabajo de algunas empresas.
A ese escenario se sumó el incremento internacional del precio del petróleo, que el gobierno resolvió trasladar de manera escalonada para evitar un impacto mayor sobre el precio final.
“Seguramente eso generó un combo ahí medio explosivo”, afirmó.
De todos modos, el legislador sostuvo que dentro de las demandas aparecen elementos atendibles y otros que no se ajustan a la realidad. En particular, cuestionó propuestas como la libre flotación del dólar, al señalar que Uruguay ya tiene una política de flotación cambiaria desde la crisis de 2002.
“Que en Uruguay exista la libre flotación del dólar de la crisis del 2002 hasta acá, eso es una política que se ha implementado”, afirmó.
Combustibles: «ANCAP no transfiere recursos»
El senador también respondió a las críticas opositoras sobre un supuesto sobrecosto de los combustibles. Caggiani negó que ANCAP esté haciendo caja para transferir recursos al gobierno.
“ANCAP del año 2001 no transfiere recursos, cero recursos, a los diferentes gobiernos que hubieron de diferentes signos políticos”, sostuvo.
Según explicó, el gobierno mantiene el Precio de Paridad de Importación como referencia, pero también toma otros parámetros para evitar trasladar automáticamente al surtidor los aumentos internacionales.
Caggiani afirmó que, si se hubiera trasladado completamente el incremento del precio del petróleo, el combustible en Uruguay sería más caro.
“Si uno transfiriera el precio de paridad de importación al precio del valor del combustible en el surtidor, hoy el combustible sería más caro en nuestro país”, señaló.
Nueve pesos menos por litro
El legislador sostuvo que el gobierno, a través del Ministerio de Economía, el Ministerio de Industria y ANCAP, decidió no trasladar de una sola vez el aumento internacional del barril de petróleo generado por la guerra en Irán.
En lugar de eso, optó por aumentos escalonados para amortiguar el golpe sobre consumidores, transportistas y sectores productivos.
“ANCAP y todos los uruguayos estamos haciendo un esfuerzo muy importante para que el gasoil valga nueve pesos menos de lo que tendría que valer”, afirmó.
Caggiani señaló que el gobierno aplicó un incremento progresivo y que, aunque el precio en el surtidor efectivamente subió, ese valor se encuentra por debajo de lo que habría correspondido si se trasladaba de forma directa el precio de referencia internacional.
“Ese precio está subsidiado”, sostuvo.
La guía de carga como herramienta de formalización
Uno de los principales reclamos de los autoconvocados es la eliminación de la guía electrónica de carga. Caggiani defendió esa herramienta y sostuvo que no debe ser vista como un estorbo, sino como un instrumento para conocer mejor el sector y diseñar políticas específicas.
“La guía de carga justamente es un buen indicador para poder diseñar políticas específicas para un sector que sin duda es muy diverso”, afirmó.
El senador explicó que no es lo mismo el transporte de granos, de madera o de carga internacional, porque cada rubro tiene realidades, rentabilidades y formas de organización distintas.
Según sostuvo, la guía electrónica permite avanzar hacia mayor transparencia, eficiencia y trazabilidad.
“Lo que estamos haciendo ahora es tratar de informatizarlo y para generar primero más transparencia, para que sea más eficiente”, señaló.
Formales e informales
Caggiani rechazó que la discusión deba plantearse como una contradicción entre grandes y chicos. Para el senador, el verdadero eje está entre quienes están formalizados y quienes trabajan por fuera de los márgenes formales.
“No es entre grandes y chicos, es entre formales e informales”, afirmó.
El legislador aclaró que no parte de la idea de que quienes están en la informalidad actúen necesariamente con intención evasiva, pero sostuvo que esa realidad debe ser modificada con políticas públicas.
“No digo que tengan una actitud evasiva o adrede, yo digo que es una realidad”, explicó.
Para Caggiani, el desafío es construir caminos para formalizar, generar indicadores de actividad y diseñar apoyos específicos para quienes tienen más dificultades.
ANCAP, soberanía y abastecimiento
El senador también cuestionó las propuestas de desmonopolización de los combustibles. Afirmó que, si Uruguay hubiera avanzado en ese camino, hoy podría enfrentar mayores precios e incluso problemas de abastecimiento.
“Si nosotros hubiéramos desmonopolizado los combustibles como proponía Lacalle Pou en el año pasado, hoy tendríamos no solamente un problema de mayor incremento del precio de los combustibles”, afirmó.
Caggiani defendió el rol de ANCAP y de la refinería como activos estratégicos para el país, especialmente en un contexto internacional de inestabilidad y escasez.
Según sostuvo, contar con esa capacidad permite procesar petróleo, producir combustibles y sostener mayor margen de maniobra en momentos críticos.
«El camino tiene que ser otro»
Caggiani afirmó que los reclamos de algunos empresarios pueden tener una base real, pero cuestionó el modo en que se está conduciendo la discusión.
“Creo que hay como cierto manijeo de algunos actores”, sostuvo.
Para el senador, la respuesta no puede ser eliminar los controles ni rechazar la guía de carga, sino discutir cómo se implementa, cómo se acompaña a los sectores más chicos y cómo se construyen políticas públicas para mejorar la competitividad del transporte.
“El camino tiene que ser otro”, afirmó.
En ese sentido, sostuvo que la pregunta no debe ser si se controla o no se controla, sino cómo se formaliza el sector, cómo se apoya a quienes tienen más dificultades y cómo se generan reglas claras para una actividad estratégica.
“La discusión no puede ser, yo no quiero esto, es cómo lo hacemos, cómo lo implementamos”, concluyó.
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