La Comisión de Hacienda del Senado aprobó con los votos del Frente Amplio el proyecto impulsado por el senador del MPP Daniel Caggiani para ampliar la obligación de rendir y devolver los excedentes de viáticos. La iniciativa alcanza a senadores, diputados y cargos políticos y de particular confianza de los gobiernos departamentales y municipales.
La iniciativa, impulsada por el senador del MPP Daniel Caggiani y presentada por integrantes de la bancada del Frente Amplio, busca incorporar al régimen general de rendición a senadores y diputados y extender las obligaciones correspondientes a cargos políticos y de particular confianza de los gobiernos departamentales y municipales.
El proyecto modifica el artículo 46 de la Ley Nº 19.924, que actualmente regula la liquidación y rendición de viáticos para funcionarios comprendidos en los incisos del Presupuesto Nacional.
Legisladores deberán rendir los gastos y devolver los excedentes
Uno de los principales cambios es que quienes queden comprendidos por el nuevo régimen tendrán un plazo de diez días hábiles desde su regreso para presentar la rendición correspondiente.
Deberán declarar los conceptos en los que utilizaron el dinero recibido y el cumplimiento de las tareas que motivaron la misión. La declaración de gastos tendrá carácter de declaración jurada.
Si luego de realizar el viaje queda dinero sin utilizar, el excedente deberá ser devuelto a la oficina correspondiente.
La modificación busca extender al Poder Legislativo un régimen que actualmente alcanza a los funcionarios de los incisos del Presupuesto Nacional. El comparativo incluido en el proyecto muestra precisamente esa ampliación: la redacción vigente refiere únicamente al Presupuesto Nacional, mientras que la nueva incorpora expresamente al Poder Legislativo y a las Juntas Departamentales.
Si no rinden, deberán devolver la totalidad del viático
La iniciativa establece también consecuencias ante el incumplimiento.
Si una persona que percibe salario no realiza la rendición dentro del plazo correspondiente, podrá descontarse de sus siguientes remuneraciones el monto total del viático recibido, respetando la normativa sobre retenciones salariales.
Además, quien incumpla con las obligaciones previstas no podrá volver a ser designado para una misión en el exterior o una comisión de servicio que genere derecho al cobro de viáticos.
De esta manera, la obligación no queda limitada a informar en qué se gastó el dinero, sino que incorpora mecanismos para exigir su rendición efectiva.
Más transparencia en viajes financiados por terceros
El proyecto también establece nuevas obligaciones para senadores y diputados que participen en viajes, congresos, seminarios, conferencias o visitas oficiales financiadas total o parcialmente por otros Estados, instituciones u organismos internacionales.
En esos casos deberán presentar, dentro de los diez días hábiles posteriores a su regreso, un informe ante la Presidencia de la cámara correspondiente.
El documento deberá identificar quién financió la actividad e informar qué gastos fueron cubiertos por terceros, incluidos pasajes, alojamiento, alimentación, viáticos, transporte interno y cualquier otro beneficio económico o en especie recibido.
El mismo régimen para quienes administran recursos públicos
La iniciativa promovida por Caggiani parte de una diferencia que existe actualmente en la normativa.
El artículo 46 vigente obliga a los funcionarios comprendidos en el Presupuesto Nacional a rendir sus viáticos dentro de los diez días hábiles posteriores a una misión y a devolver los excedentes que correspondan.
El proyecto busca ampliar ese criterio para que la obligación alcance también a quienes ocupan responsabilidades políticas y reciben recursos públicos para realizar misiones oficiales.
La propuesta apunta así a que la rendición de cuentas no dependa del cargo que ocupa quien recibe el viático: cuando se utilizan recursos públicos, deberá informarse su destino y reintegrarse lo que no haya sido utilizado.
Con la aprobación en la Comisión de Hacienda del Senado, el proyecto dio un nuevo paso en su trámite parlamentario y deberá continuar ahora su tratamiento legislativo.
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