Cortés: la Rendición atiende problemas estructurales del país

2 de julio de 2026

La diputada del Frente Amplio defendió el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo, que prioriza infancia, seguridad, educación y situación de calle. Señaló que la asignación única para la infancia busca ordenar un sistema fragmentado de transferencias y sostuvo que el Parlamento debe trabajar para dar respuestas concretas a los problemas de la gente.

“Creo que atiende las preocupaciones que están en la sociedad uruguaya y los problemas estructurales que tenemos”, afirmó.

La legisladora señaló que el eje de infancia y adolescencia ocupa un lugar central porque Uruguay mantiene niveles altos de pobreza infantil en comparación con otras franjas de edad y porque esa realidad lleva años sin modificarse de forma sustantiva.

“Tenemos una situación de pobreza infantil muy alta respecto de la pobreza en el resto de las franjas etarias”, sostuvo.

Una respuesta a la pobreza infantil

Cortés recordó que la pobreza infantil lleva al menos una década estancada en Uruguay. Señaló que, si bien aumentó durante la pandemia y luego volvió a niveles previos, no se produjo una reducción significativa.

“Hace bastantes años que no hay modificaciones de fondo en las políticas que atienden esta problemática”, afirmó.

La diputada vinculó la prioridad definida en la Rendición con el proceso del Gran Diálogo Social, convocado por el gobierno como compromiso de campaña del Frente Amplio. Según explicó, en ese ámbito hubo consenso entre partidos, organizaciones sociales, colectivos territoriales y actores vinculados al trabajo con infancias sobre la necesidad de atender mejor la pobreza infantil.

“El eje que salió de consenso por los partidos políticos que participaron, las organizaciones sociales, los distintos colectivos que fueron consultados, territoriales que trabajan con esta población, salió de consenso que era una prioridad atender de mejor manera a la pobreza, a las infancias y adolescencias”, señaló.

El proyecto destina el incremento presupuestal de 31 millones de dólares a la creación de una asignación única para la infancia y la adolescencia, que unifica prestaciones actualmente fragmentadas.

Ordenar un sistema fragmentado

Cortés explicó que hoy existen distintas prestaciones dirigidas a hogares con niños, niñas y adolescentes: asignaciones familiares contributivas, asignaciones familiares del Plan de Equidad, Tarjeta Uruguay Social y otras transferencias. Esa dispersión, sostuvo, genera dificultades de acceso y de seguimiento.

“Tenemos prestaciones sumamente fragmentadas”, afirmó.

Según la diputada, esa fragmentación hace que algunas familias reciban varias prestaciones, mientras otras que deberían recibirlas quedan por fuera.

“Algunas familias reciban varias de estas, otras que deberían recibirlas no las reciban”, explicó.

La asignación única, sostuvo, busca ordenar ese sistema y concentrar la gestión en un organismo rector.

“Esto lo que viene a hacer es, bueno, vamos a generar una única prestación”, señaló.

Cortés explicó que el Banco de Previsión Social será el organismo encargado de brindar la prestación y de controlar las condicionalidades, en coordinación con el Ministerio de Desarrollo Social.

“El organismo que lo va a brindar y que va además a controlar esto de lo que hoy decías, las contraprestaciones que se le piden a estas transferencias, va a ser solo uno y es el BPS”, afirmó.

Pobreza monetaria y otras dimensiones

Consultada sobre las críticas a las políticas de transferencia por enfocarse en la pobreza monetaria, Cortés reconoció que la pobreza tiene múltiples dimensiones, pero defendió la necesidad de actuar también sobre los ingresos de los hogares.

“Ni qué hablar que la pobreza monetaria es una de las pobrezas, después está la pobreza multidimensional”, sostuvo.

La diputada remarcó que incluso tomando la medición monetaria, Uruguay no logró modificar sustantivamente la pobreza infantil en los últimos años.

“Aún mirando la pobreza monetaria, que es la pobreza mirada a la mínima, no la pudimos modificar en los últimos 10 años”, afirmó.

Para Cortés, la Rendición apunta justamente a modificar la realidad de los hogares donde viven niños, niñas y adolescentes en situación de pobreza.

Infancia, natalidad y responsabilidad política

La legisladora también vinculó el debate sobre pobreza infantil con la preocupación que existe en el sistema político por el descenso de la natalidad en Uruguay.

Cortés recordó que en la Comisión de Población y Desarrollo existen iniciativas de legisladores de la oposición vinculadas a una agenda natalista, en un país donde los nacimientos vienen cayendo de forma sostenida.

“La natalidad en nuestro país viene en un franco descenso”, señaló.

Según dijo, entre 1996 y la actualidad la natalidad cayó 50%, y en 2025 hubo 28.000 nacimientos. A la vez, 29% de los niños y niñas nacen en situación de pobreza.

“Me parece un poco hipócrita que tengamos la preocupación de que no vienen hijos al mundo, a nuestro país, al Uruguay, y los que sí vienen, no los atendemos como deberíamos atenderlos”, afirmó.

Para Cortés, si todo el sistema político coincide en que la pobreza infantil es un problema prioritario, la discusión debe estar centrada en cómo aprovechar esta oportunidad para transformar una realidad estancada.

“Tenemos esta gran oportunidad de hacer algo que va a revertir en gran medida los números estancados que tenemos de situación de pobreza en niños y niñas”, sostuvo.

Condicionalidades y acompañamiento

El proyecto mantiene la obligatoriedad de asistencia al sistema educativo y de controles periódicos de salud. En caso de incumplimiento, se prevé una reducción de 20% del monto transferido.

Cortés comparó este criterio con la medida aplicada en el período anterior, cuando el entonces Ministerio de Desarrollo Social planteó quitar asignaciones familiares del Plan de Equidad a los hogares donde niños y niñas no concurrieran al centro educativo.

Según la diputada, esa sanción se aplicó, pero no logró el resultado esperado.

“La sanción sí la cumplió. Lo que no dio el resultado que se esperaba”, afirmó.

Cortés sostuvo que el gobierno actual no plantea eliminar controles, sino combinar condicionalidades con políticas activas de acompañamiento.

“No controlemos, que no pasa nada, hace lo que quieras, no, obviamente va a haber acompañamiento”, señaló.

La legisladora recordó que una de las primeras acciones del gobierno en educación primaria fue salir a buscar a los 5.000 niños y niñas que habían desertado del sistema educativo, logrando que 3.000 retornaran.

“Vamos a tener políticas activas, como ya tuvimos en el año 2025, de ir a buscar a esos gurises e invitarlos a concurrir al Centro Educativo”, explicó.

Para Cortés, ese camino da mejores resultados que limitar la política al castigo económico.

“Da mucho más resultado que sólo el castigo económico”, sostuvo.

Una política que también recoge críticas

Consultada sobre si la condicionalidad del 20% puede leerse como una forma de tender puentes con la oposición o como una autocrítica sobre experiencias anteriores del Frente Amplio, Cortés respondió que hay algo de ambas cosas.

“Yo creo que un poco de ambas”, afirmó.

La diputada señaló que el oficialismo debe escuchar a la oposición porque no tiene mayorías propias y necesita construir acuerdos parlamentarios.

“Escuchando también a las oposiciones y en el entendido de que hay que construir las mayorías porque no las tenemos”, explicó.

También sostuvo que la política pública debe evaluarse y madurar a partir de su implementación.

“Parte de la implementación de las políticas públicas, es su evaluación”, afirmó.

Seguridad: recursos, tecnología y presencia

El segundo eje de inversión de la Rendición es la seguridad. Cortés explicó que en esta área se prevén recursos para identificación biométrica, creación de 300 cargos policiales y adquisición de vehículos y motos.

La diputada señaló que parte de esa inversión responde a reasignaciones de recursos y a un esfuerzo del gobierno para dotar de más herramientas al Ministerio del Interior.

“Hay un monto mayor para el 2027, que es el año en el que estamos discutiendo ahora en la rendición de cuentas”, explicó.

Sobre el sistema nacional de biometría multimodal, indicó que se trata de una inversión vinculada a dispositivos que permitirán fortalecer la identificación en rutas nacionales, accesos a Montevideo y otros puntos estratégicos.

“Uno de los ejes centrales es esto de la identificación biométrica que va a ser en rutas nacionales, en ingresos a Montevideo”, señaló.

Cortés sostuvo que estas herramientas forman parte de la prevención del delito y del seguimiento de movimientos asociados a bandas criminales.

Vehículos protegidos y una necesidad concreta

La diputada también fue consultada por el convenio entre el Ministerio del Interior y el Ministerio de Defensa para utilizar vehículos blindados en algunos operativos policiales.

Cortés sostuvo que la medida responde a una necesidad concreta del Ministerio del Interior mientras se incorporan nuevos recursos propios.

“Entiendo que responde a una necesidad”, afirmó.

La legisladora señaló que algunos vehículos policiales que patrullan determinados barrios han sufrido ataques cada vez más graves.

“Quizá antes eran pedradas, ahora son balazos”, dijo.

Según explicó, esa situación hace que muchos vehículos estén más tiempo en reparación que en la calle, y obliga a buscar soluciones para proteger a los trabajadores policiales.

“Es simplemente solucionar algo de la cotidianidad de los policías”, afirmó.

Cortés reconoció que la comunicación del tema no fue la mejor y que quizás hubiera sido conveniente esperar a que el convenio estuviera firmado para evitar especulaciones.

“Tal vez lo mejor hubiese sido comunicarlo ya con el convenio firmado”, señaló.

De todos modos, sostuvo que en algunos sectores se sobredimensionó la discusión.

“Se sobre analizó el uso de vehículos blindados”, afirmó.

Educación y restricciones presupuestales

La Rendición también destina recursos a educación, aunque por montos menores a los solicitados por organismos como ANEP, UDELAR y UTEC.

Cortés reconoció que existe un desfasaje importante entre los pedidos presupuestales y la disponibilidad real de recursos del país.

“Viene siendo una característica el descalce entre los pedidos presupuestales de estos organismos”, señaló.

La diputada recordó que tanto ANEP como UDELAR son organismos del artículo 220 de la Constitución, por lo que presentan su propio mensaje presupuestal al Parlamento. Sin embargo, sostuvo que los pedidos deben evaluarse en el contexto económico general.

“La UDELAR pide un incremento presupuestal sólo para la Universidad de la República mayor a todo el incremento de la rendición de cuentas para todas las distintas políticas públicas”, explicó.

Cortés dijo que comprende las demandas educativas por su trayectoria en el movimiento estudiantil, pero remarcó que los recursos disponibles son limitados.

“Entiendo perfectamente la demanda, la comparto de alguna manera, pero también entiendo que la frazada es muy corta”, sostuvo.

Becas y acompañamiento estudiantil

La diputada destacó que en el presupuesto se priorizaron becas para estudiantes de grado de la Universidad de la República, UTEC y ANEP, y sostuvo que ese apoyo es clave para quienes son primera generación universitaria en sus familias.

“Quiero quebrar una lanza por el mensaje, es que se atienden las becas para estudiantes de grado”, afirmó.

Cortés señaló que el crecimiento de la matrícula universitaria es una buena noticia, pero requiere mayores recursos y políticas de acompañamiento.

“Cada vez son más los estudiantes universitarios que son primera generación en su familia en acceder a la universidad”, sostuvo.

Para la legisladora, no alcanza con abrir las puertas de la educación superior: también es necesario sostener las trayectorias.

“Hay que arroparla para que pueda culminar los estudios y pueda tener un buen pasaje por la universidad”, afirmó.

Situación de calle y nuevas respuestas

El cuarto eje prioritario de la Rendición es la atención a personas en situación de calle, con una asignación prevista de 200 millones de pesos.

Cortés señaló que en los últimos años creció la cantidad de personas en calle y que es necesario avanzar hacia respuestas que superen la lógica tradicional de refugios nocturnos.

“Hay una necesidad que la vemos todos”, afirmó.

Según explicó, se ampliaron los cupos en la órbita del Ministerio de Desarrollo Social de 4.900 en 2024 a 8.000 en 2026.

“Hubo un aumento significativo en los cupos”, señaló.

La diputada destacó que el objetivo es avanzar hacia dispositivos de atención 24 horas y casas comunitarias, una modalidad que permite acompañamientos más reducidos y adecuados.

“Es mucho más viable y más saludable para la vida de la gente hacer casas comunitarias más reducidas de 6 y 7 personas”, sostuvo.

Expectativa de diálogo

Cortés señaló que el Frente Amplio no cuenta por sí solo con los votos necesarios en Diputados para aprobar la Rendición, por lo que será clave el diálogo con la oposición.

La legisladora dijo que, en los primeros intercambios, percibe apertura de parte de legisladores de otros partidos.

“Siento apertura”, afirmó.

Cortés sostuvo que aún es temprano para saber si estarán los votos, pero confía en que exista madurez política para habilitar la discusión y aprobar un proyecto que atiende problemas sensibles.

“Creo que es muy prematuro decir si van a estar o no van a estar los votos”, señaló.

Y agregó: “Espero y creo que va a haber una madurez política como para poder aprobarlo”.

La política como respuesta concreta

En el cierre, Cortés fue consultada por la caída en la aprobación del gobierno y por el deterioro de la confianza hacia el sistema político.

La diputada sostuvo que no tiene una explicación única, pero que el dato obliga a una reflexión profunda del gobierno y del sistema de partidos.

“Me genera muchas preguntas”, afirmó.

Para Cortés, la desconfianza hacia la política es un fenómeno regional y global, pero Uruguay no está al margen. Señaló que muchas veces el propio sistema alimenta esa distancia cuando se envuelve en discusiones que no conectan con los problemas cotidianos.

“¿Cuántas veces terminamos envueltos en discusiones y nos pasa mucho en el parlamento, en discusiones que tal vez solo nosotros entendemos exacerbando diferencias y no poniéndonos a trabajar en cuestiones que nos tienen que preocupar?”, planteó.

La diputada advirtió que, cuando la política deja de ser vista como herramienta de solución, crecen los discursos antisistema y antipolítica.

“Creo que lo que está sucediendo en el mundo es que la gente cada vez ve como más lejana las cuestiones políticas y no lo ve como soluciones a sus problemas, sino como problemas en sí mismo”, sostuvo.

Para Cortés, la respuesta debe ser volver a poner al Parlamento y al gobierno en función de las necesidades reales de la sociedad.

“Buscar soluciones y que la política dé soluciones concretas a los problemas de la gente”, afirmó.