Julieta Sierra: «Este proyecto es una reforma del Estado»

11 de junio de 2026

La diputada del Frente Amplio, Julieta Sierra, destacó el ingreso al Parlamento de una iniciativa que busca modernizar el Estado, reducir la burocracia, facilitar la vida de las pequeñas y medianas empresas, promover el empleo y bajar costos que impactan directamente en el bolsillo de la ciudadanía.

Para Sierra, la iniciativa debe leerse como una verdadera reforma del Estado. «ESte proyecto de ley que va a ingresar al Parlamento es una reforma del Estado. Iniciativas de este tipo hace más de 30 años que no se presentaban», afirmó.

La legisladora sostuvo que el objetivo central es adaptar el Estado uruguayo a las necesidades actuales, para que sea «más eficaz, más eficiente y tenga mucho menos burocracia». En ese sentido, remarcó que muchas de las trabas existentes afectan especialmente a las pequeñas y medianas empresas, que representan una parte fundamental de la economía nacional y son grandes generadoras de empleo.

Menos trámites, más respuestas

Sierra explicó que el proyecto apunta a simplificar procedimientos, unificar registros y construir ventanillas únicas para evitar que una misma empresa tenga que realizar trámites similares ante distintos organismos.

La diputada señaló que esa reducción de cargas burocráticas no solo mejora el funcionamiento del Estado, sino que también reduce costos para quienes producen, trabajan e invierten.

«Esto permite generar una eficiencia del Estado donde, por ejemplo, se unifican registros y se construyen ventanillas únicas, para que el mismo trámite que las empresas hacen en diferentes organismos pueda unificarse», explicó.

Según Sierra, esa simplificación es clave para destrabar procesos que hoy dificultan el crecimiento de muchas pymes. Al reducir tiempos, costos y exigencias repetidas, el Estado puede facilitar que las empresas ya existentes se consoliden y que nuevos emprendimientos puedan surgir.

Una reforma para el trabajo, la inversión y el bolsillo

La diputada identificó cuatro ejes centrales del proyecto: generar más empleo, promover inversiones, bajar el costo de vida y reducir la burocracia.

En materia de empleo, sostuvo que la iniciativa busca facilitar que las pequeñas y medianas empresas puedan contratar más trabajadores y generar puestos de trabajo de calidad. En cuanto a la inversión, señaló que un Estado más ágil y menos trabado permite que sea más sencillo instalarse, crecer y producir.

Sierra también subrayó que la reducción de costos administrativos puede tener un impacto directo en los precios finales. “Al tener menos costos las empresas, eso genera también menos costos en los productos que venden y beneficia directamente el bolsillo de los uruguayos”, afirmó.

Para la legisladora, el sentido de la reforma no es únicamente ordenar trámites internos del Estado, sino lograr que ese cambio se traduzca en resultados concretos para la vida cotidiana de la gente.

Tecnología e innovación para un Estado moderno

Otro de los componentes centrales del proyecto es la incorporación de tecnología e innovación en la gestión pública. Sierra remarcó que la modernización del Estado debe estar acompañada por herramientas que permitan agilizar trámites, eliminar papeleo y adaptar los servicios públicos a los tiempos actuales.

La diputada sostuvo que esta transformación debe ser accesible también para trabajadores, emprendedores y pequeñas empresas, y no quedar reservada únicamente a los grandes actores económicos.

“Esto tiene que estar enmarcado en mayor tecnología y mayor innovación para tener un Estado muchísimo más moderno y adaptado a las tecnologías de los tiempos que corren”, señaló.

En esa línea, planteó que el proyecto busca “desempapelar”, dar respuestas a demandas concretas y revisar trámites que quedaron antiguos o que ya no responden a las necesidades del país.

Una iniciativa construida con quienes viven las trabas

Sierra destacó especialmente que el proyecto no fue elaborado a puertas cerradas. Según explicó, hubo un proceso amplio de intercambio con cámaras empresariales, cámaras industriales, cámaras de comercio, sindicatos y organizaciones sociales.

La convocatoria permitió que distintos actores presentaran propuestas desde su propia experiencia sobre cómo mejorar el funcionamiento del Estado en cada rubro. En total, se recibieron más de 150 aportes.

“No fue un proyecto que se elaboró a puertas cerradas entre técnicos o entre políticos”, remarcó Sierra. “Se hizo en sintonía con quienes viven en carne propia las trabas que genera el Estado”.

La diputada explicó que muchas de esas propuestas fueron incorporadas al proyecto, mientras que otras no correspondían estrictamente a una iniciativa legislativa. De todos modos, valoró el proceso como una señal política importante: escuchar a quienes producen, trabajan, emprenden y enfrentan diariamente las dificultades burocráticas.

Valorar el esfuerzo de las pymes

Para Sierra, la reforma también implica reconocer el esfuerzo cotidiano de las pequeñas y medianas empresas. En su visión, muchas pymes quedan estancadas no por falta de voluntad ni de capacidad, sino por un entramado de trámites, registros y costos que les dificulta crecer.

Por eso, sostuvo que el proyecto apunta a mirar Uruguay “con otra lógica”: un país donde el Estado acompañe, facilite y abra caminos, en lugar de convertirse en una traba para quienes quieren producir, contratar trabajadores o instalarse en mercados más amplios.

“Es valorar el esfuerzo que hacen las pequeñas y medianas empresas día a día por salir adelante”, afirmó.

Una reforma con impacto en la vida cotidiana

Sierra insistió en que el centro de la iniciativa debe estar puesto en su impacto concreto sobre la ciudadanía. Menos burocracia, más eficiencia, más empleo, más inversión y menores costos no son objetivos separados: forman parte de una misma estrategia para mejorar la vida cotidiana.

“Esto es una reforma del Estado que va a beneficiar directamente al bolsillo de la ciudadanía”, sostuvo.

El proyecto ingresará ahora al Parlamento, donde comenzará su discusión legislativa. Para la diputada, el debate será una oportunidad para avanzar en una transformación largamente postergada: modernizar el Estado uruguayo, hacerlo más eficiente y ponerlo al servicio de las necesidades reales del país.

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