La ministra Lucía Etcheverry adelantó nuevos detalles de la reforma metropolitana: las empresas dejarán de cobrar en función de la cantidad de boletos vendidos, la Agencia controlará frecuencias y calidad, más de 120 servicios serán redistribuidos y el gobierno apunta a que el nuevo sistema esté operativo en 2029.
La transformación del transporte metropolitano modificará no solamente recorridos e infraestructura, sino también la forma en la que se remunera a las empresas.
En entrevistas con La Diaria Radio y En clave país, la ministra de Transporte y Obras Públicas, Lucía Etcheverry, explicó que el nuevo sistema buscará terminar con una lógica en la que las empresas compiten por pasajeros y pasar a un esquema en el que la remuneración estará vinculada al cumplimiento de frecuencias, kilómetros recorridos y estándares de calidad.
«Todas las empresas van a estar integradas en la misma proporción. Ninguna gana ni pierde», afirmó Etcheverry sobre la participación de los actuales operadores en el nuevo sistema.
Las empresas dejarán de cobrar según los boletos que venden
Uno de los principales cambios será la modificación del sistema de remuneración.
Actualmente, una parte importante de los ingresos de cada operador depende de los pasajeros que transporta. Con la reforma, la Agencia del Sistema de Transporte Metropolitano asumirá un papel en la planificación de los troncales y determinará frecuencias y estándares de funcionamiento.
«No va a estar atado a la cantidad de boletos», explicó Etcheverry.
La ministra puso como ejemplo una situación habitual, un ómnibus circula lleno mientras otro de la misma línea pasa prácticamente vacío. Con el nuevo sistema, la lógica será garantizar que cada servicio cumpla con los horarios y frecuencias planificados.
La remuneración tendrá en cuenta indicadores como kilómetros recorridos, cumplimiento de frecuencias y calidad del servicio, que serán controlados por la Agencia.
«Lo que se va a valorar es el tiempo y cumplir con los tiempos que cada una de las frecuencias tiene que garantizar», señaló.
Más de 120 servicios serán redistribuidos
La transformación comenzará por los corredores Ruta 8 – Camino Maldonado – 8 de Octubre y Avenida Italia, pero Etcheverry volvió a remarcar que la reforma no termina allí.
Actualmente, más de 120 servicios atraviesan esos dos ejes.
La reorganización permitirá redistribuir parte de esas líneas hacia otros barrios para aumentar frecuencias y extender la cobertura.
«Esto no está pensado para los corredores», afirmó la ministra. Los troncales funcionarán como la columna vertebral de una red que deberá ser alimentada desde distintos puntos del área metropolitana.
El objetivo, sostuvo, es que una persona pueda salir de su casa, conectarse coon uno de esos ejes principales y realizar el viaje en menos tiempo y con mayor previsibilidad.
Ómnibus cada dos y cuatro minutos en los troncales
Etcheverry adelantó además que los servicios de mayor capacidad tendrán frecuencias particularmente altas.
En uno de los corredores está previsto que los ómnibus pasen aproximadamente cada dos minutos y en el otro cada cuatro.
El corredor de Camino Maldonado – 8 de Octubre fue elegido porque concentra la maypr cantidad de usuarios del transporte público, con alrededor de 4.300 pasajeros por hora y por sentido.
Avenida Italia, por su parte, concentra una elevada utilización del vehículo particular y allí uno de los objetivos será recuperar pasajeros para el transporte colectivo.
Para la ministra, el cambio debe traducirse en una mejora concreta de la experiencia cotidiana.
«No viajar como ganado», resumió al referirse a uno de los problemas que la reforma pretende corregir.
En noviembre se tomarán nuevas decisiones
El diseño conceptual de las principales obras de infraestructura continúa en elaboración, mientras la Agencia trabaja paralelamente en el modelo operativo.
Etcheverry señaló que el gobierno espera contar durante la primera quincena de noviembre con los insumos necesarios para tomar nuevas decisiones sobre las obras y su alcance.
El proyecto cuenta con participación del Banco Interamericano de Desarrollo, CAF y Banco Mundial, que por primera vez trabajan coordinadamente en una iniciativa de esas características en Uruguay.
El costo definitivo dependerá de las obras que finalmente se definan.
Menos tiempo arriba del ómnibus
Para Etcheverry, la reforma debe evaluarse principalmente por su impacto sobre la vida cotidiana.
Reducir tiempos de viaje, aumentar frecuencias y dar certeza sobre los horarios permitirá mejorar el acceso al trabajo, la educación, la salud y otras actividades.
La ministra planteó especialmente la situación de personas que viven en zonas donde actualmente existe apenas una frecuencia por hora o donde el servicio directamente deja de funcionar temprano en la noche.
«No puede pasar que haya gente que, porque vive en determinados lugares y tiene una frecuencia por hora y a las nueve de la noche ya no llega más, no tenga acceso a bienes culturales o tenga restricciones respecto del trabajo o de la salud», afirmó.
El objetivo central, sostuvo, es que el lugar donde una persona vive no determine las posibilidades que tiene de acceder al resto de la ciudad.
El tren de pasajeros sigue bajo estudio
La reforma metropolitana también podría incorporar el ferrocarril.
Etcheverry confirmó que ya fue entregado un primer informe sobre el estado de la infraestructura necesaria para evaluar un servicio de pasajeros entre Montevideo y Progreso.
Actualmente se analizan pasos a nivel, material rodante y las inversiones necesarias.
La ministra estimó que entre fines de octubre y mediados de noviembre habrá nuevos elementos para definir si el proyecto es factible y en qué momento podría implementarse.
«Para nosostros nos parece importante incluirlo», afirmó.
La posibilidad se vincula también con la recuperación de la Estación Central General Artigas, que volvió a manos del Estado. Etcheverry confirmó que, si el tren metropolitano resulta viable, la zona de la antigua estación deberá formar parte del análisis sobre su terminal en Montevideo.
La reforma, planteó, busca dejar de pensar cada línea o modo de transporte de manera aislada y construir un sistema en que el ómnibus, tren, bicicleta, taxi y otras alternativas formen parte de una misma política de movilidad.
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