Ministerio del Interior presentó una estrategia integral de seguridad pública

17 de julio de 2026

Foto: Parlamento.

El Ministerio del Interior expuso los resultados de 2025 y las principales líneas del Plan Nacional de Seguridad Pública. La Rendición de Cuentas prioriza recursos para fortalecer la presencia territorial, la investigación criminal, la tecnología, la profesionalización policial y la reforma penitenciaria.

El Ministerio del Interior presentó ante el Parlamento los principales resultados de 2025 y las líneas estratégicas del Plan Nacional de Seguridad Pública, en el marco de la discusión de la Rendición de Cuentas.

La cartera defendió una concepción de la seguridad pública como política de Estado, basada en evidencia, planificación, coordinación institucional, inversión en tecnología, prevención del delito, presencia territorial y profesionalización policial.

La presentación plantea un cambio de paradigma: superar respuestas fragmentadas o coyunturales y avanzar hacia una política sostenida, con objetivos, indicadores, responsables y evaluación.

En ese marco, el Ministerio sostuvo que la seguridad pública es un derecho de la ciudadanía y una responsabilidad del Estado.

Delitos a la baja, desafíos estructurales pendientes

Según los datos presentados por Interior, el total de delitos registrados bajó de 301.386 en 2024 a 287.078 en 2025, lo que implica una reducción de 4,7%.

También se registró un descenso en varios de los principales indicadores delictivos. Los homicidios pasaron de 382 en 2024 a 369 en 2025, mientras que la tasa cada 100.000 habitantes bajó de 10,9 a 10,6.

Los hurtos bajaron de 109.413 a 100.009 y las rapiñas de 17.490 a 15.655. El abigeato, en cambio, aumentó de 867 a 965 casos.

La cartera señaló que, pese al descenso general, persisten desafíos estructurales, especialmente en materia de homicidios y violencia doméstica.

Seguridad básica basada en evidencia

El Plan Nacional de Seguridad Pública ordena la acción del Estado en ocho ejes principales: homicidios, violencia de género y contra niñas, niños y adolescentes, control de armas y municiones, narcotráfico y economías criminales, ciberdelitos y fraudes informáticos, justicia criminal, prevención del delito y la violencia, y la Policía Nacional como eje transversal.

Uno de los cambios centrales es la creación del Área de Estadística y Criminología Aplicada, orientada a unificar información criminal y fortalecer la toma de decisiones con base en datos.

La estrategia apunta a pasar de una lógica reactiva a una lógica de anticipación, análisis criminal e inteligencia policial.

Homicidios y violencia grave

En materia de homicidios y violencia grave, Interior informó que comenzó a implementar operativos con metodología de policiamiento inteligente, análisis criminal e inteligencia policial.

La estrategia incluye disuasión focalizada sobre personas y grupos violentos, intervenciones en territorios críticos y operativos específicos como Atenea y Dominio.

Los operativos Atenea se desarrollan en La Teja, Marconi y Cerro Norte, mientras que Dominio se aplica en Marconi. Según datos de la Dirección Nacional de Información e Inteligencia, en esos lugares se registraron descensos de hasta 11 homicidios menos en el primer semestre respecto al mismo período del año anterior.

Violencia de género y protección temprana

El Ministerio también presentó acciones vinculadas a violencia de género, niñas, niños y adolescentes.

Entre las principales medidas se encuentra el programa Élida 360, con la instalación de un call center específico, la formación del personal policial en violencia basada en género y la incorporación de sistemas de valoración de riesgo para violencia doméstica y de género.

Interior informó que en 2025 se registraron 43.412 denuncias por violencia doméstica, violencia de género y delitos asociados. También señaló que los femicidios bajaron de 22 en 2024 a 18 en 2025, una reducción de 18%.

Control de armas y municiones

Otro de los ejes centrales es el control de armas y municiones. La presentación destaca un proyecto de ley trabajado junto a la Comisión de Seguridad de Diputados y presentado por la bancada del Frente Amplio.

La iniciativa busca aumentar penas para el tráfico interno e internacional, el porte ilegal y el aumento del poder de daño de las armas. También propone mejorar la trazabilidad mediante el marcaje mecánico obligatorio, el acceso directo al registro del Servicio de Material y Armamento del Ministerio de Defensa y la entrega de muestras de cartuchería importada a la Policía Científica.

Interior sostuvo que el mercado legal también forma parte del problema. Según los datos presentados, entre las armas incautadas en homicidios durante 2024, solo 21% tenían signos de identificación; de ese universo, 83% estaban debidamente registradas.

Narcotráfico y crimen organizado

En el combate al narcotráfico y el crimen organizado, Interior informó que durante 2025 se realizaron más de 2.000 allanamientos en todo el país, se desarticularon más de 900 bocas de venta de droga y se incautaron más de 9 toneladas de sustancias.

También se concretaron más de 200 operaciones contra el crimen organizado y más de 2.700 personas fueron condenadas por delitos vinculados al narcotráfico y al lavado de activos.

La cartera destacó además la detención e imputación de integrantes de organizaciones criminales y embargos de bienes muebles e inmuebles por más de 250 millones de dólares.

Cibercrimen y tecnología

El Ministerio informó el fortalecimiento institucional del área de cibercrimen, que pasó de ser una unidad a constituirse como Dirección General de Cibercrimen.

La nueva dirección contará con departamentos especializados en delitos informáticos, ataques informáticos y delitos sexuales. Además, se incrementó el personal en 60%.

Los resultados muestran un aumento de la actividad operativa en esta área: los allanamientos pasaron de 57 en 2024 a 103 en 2025; las incautaciones, de 461 a 648; las detenciones, de 50 a 107; y las personas condenadas o formalizadas, de 57 a 114.

Más equipamiento y modernización

La Rendición también plantea recursos para fortalecer capacidades operativas y tecnológicas.

Durante 2025 se adquirieron 9.500 chalecos antibalas y anticorte. También se invirtió en equipamiento para Policía Científica, cámaras de videovigilancia, drones, tótems 911, comisarías móviles, centros de atención, inteligencia artificial aplicada al monitoreo y respuesta 911, anillos digitales metropolitanos y fronterizos, y el Sistema Único Integral de Identificación de Personas.

La cartera presentó estas inversiones como parte de una estrategia planificada, no como decisiones aisladas.

Reforma penitenciaria

La presentación también aborda la situación del sistema penitenciario, al que describe como un sistema con hacinamiento e infraestructura insuficiente.

Según Interior, al 31 de diciembre de 2025 había más de 16.500 personas privadas de libertad.

Entre las acciones previstas se encuentra el proceso de creación del Instituto Nacional de Rehabilitación como servicio descentralizado, la incorporación de 500 operadores penitenciarios, 500 policías ejecutivos y 60 profesionales para el INR.

También se informó la puesta en marcha de dos centros penales para personas privadas de libertad de alto riesgo, el primero de ellos en Libertad.

Prevención y territorio

El Ministerio subrayó que la seguridad también requiere más presencia del Estado en zonas vulnerables.

En ese marco, destacó el programa Más Barrio, que integra seguridad, vivienda, infraestructura urbana, espacio público, participación comunitaria, desarrollo social y coordinación con instituciones locales.

También informó que el programa Pelota al Medio llegó a más de 6.000 niñas, niños y adolescentes con alcance nacional.

En los operativos vinculados a personas en situación de calle, durante el año fueron trasladadas más de 4.000 personas a refugios. Además, el operativo Ñandubay permitió incautar más de 15.000 motos y procesar más de 113.000 kilos de chatarra.

Una Policía más presente, preparada y cercana

La Policía Nacional aparece en la presentación como un actor central del nuevo modelo de seguridad.

Interior plantea una operativa territorial con mayor presencia del Estado en zonas críticas, patrullaje reformulado en base a inteligencia, fortalecimiento de la Policía Comunitaria Orientada a Problemas y comisarías como unidades territoriales de referencia.

También se propone avanzar hacia un modelo de policiamiento basado en inteligencia, con integración de datos, análisis criminal y mejor supervisión del despliegue policial.

El objetivo es pasar de la reacción a la anticipación.

Formación y bienestar policial

La cartera informó una reforma integral de la currícula policial. La formación pasó de tres meses y medio a seis meses en 2025, y en 2026 se extenderá a nueve meses.

También se creó la Escuela de Educación Continua y Seguimiento de la Salud Policial.

En 15 meses se incorporaron o están en formación más de 1.200 agentes ejecutivos. A eso se suman los nuevos cargos para el INR: 500 operadores penitenciarios y 500 policías ejecutivos.

Interior también presentó medidas de bienestar policial, entre ellas la creación de la Dirección Nacional de Bienestar Laboral y Psicosocial, con énfasis en salud mental, gestión emocional, afrontamiento del estrés y bienestar psicológico.

Además, se informó la puesta en funcionamiento de una comisión de seguimiento con los sindicatos, con reuniones mensuales, y comisiones de trabajo sobre vivienda, salud mental y salud laboral.

Seguridad y políticas sociales

El cierre de la exposición plantea una definición política central: fortalecer la seguridad no significa abandonar una mirada integral sobre las causas de la violencia.

La cartera sostiene que muchas veces se presenta la seguridad como si compitiera con la educación, la salud o las políticas sociales. Sin embargo, afirma que invertir en seguridad crea condiciones para que el resto de las políticas públicas puedan llegar, sostenerse y producir resultados.

En ese sentido, la Rendición de Cuentas ubica a la seguridad pública como una prioridad, pero dentro de una estrategia más amplia, con planificación, presencia territorial, prevención, investigación, tecnología, reforma penitenciaria y profesionalización policial.

Cada incorporación de personal, cada inversión en tecnología, cada vehículo, cada herramienta y cada peso invertido, sostiene el Ministerio, responden a una planificación y no a decisiones aisladas.