La ministra Tamara Paseyro presentó los avances del Plan de Vivienda y Hábitat: 9.345 soluciones concentradas durante el primer año, casi 20.000 en ejecución, US$700 millones para asentamientos y nuevas herramientas para facilitar el alquiler y la compra de la primera vivienda.
La ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Tamara Paseyro, presentó los avances y las principales líneas de trabajo del Plan de Vivienda y Hábitar 2025-2029 y sostuvo que la política habitacional debe ofrecer respuestas diferentes según las necesidades de cada familia.
Durante una exposición ante la Asociación de Dirigentes de Marketing (ADM), Paseyro informó que durante el primer año de gestión se concretaron 9.345 soluciones habitacionales y que actualmente existen otras 19.674 en ejecución.
La ministra planteó que el objetivo del gobierno no pasa únicamente por contabilizar viviendas construidas, sino por ampliar las posibilidades de acceso mediante alquiler, compra, cooperativas, mejoramiento de viviendas existentes, intervención en asentamientos y programas específicos para hogares en situación de vulnerabilidad.
«El dato relevante no es cuántas viviendas producimos, sino cuántos hogares logran resolver su necesidad habitacional», afirmó.
Más opciones para alquilar y acceder a la primera vivienda
Paseyro destacó el programa Abriendo Puertas al Alquiler, que busca atender a hogares que cuentan con ingresos para pagar una cuota mensual pero encuentran dificultades para ingresar al mercado formal debido a las garantías, depósitos y otro requisitos.
Según señaló, uno de cada tres hogares inquilinos destina más del 30% de sus ingresos a vivienda. En los hogares pertenecientes al primer quintil, el alquiler representa en promedio el 37,6% de sus recursos.
La primera etapa del programa comenzó con 75 viviendas públicas en Montevideo, Tacuarembó y Artigas, con prioridad para hogares monoparentales y jóvenes.
La primera etapa del programa comenzó con 75 viviendas públicas en Montevideo, Tacuarembó y Artigas, con prioridad para hogares monoparentales y jóvenes.
La meta es alcanzar para 2029 unas 3.300 soluciones entre alquileres de viviendas públicas y subsidios parciales para el mercado privado.
La ministra también adelantó el lanzamiento de Abriendo Puertas Primera Vivienda, que será desarrollado junto al Banco Hipotecario del Uruguay. El programa estará dirigido a hogares con capacidad para afrontar una cuota pero que encuentran dificultades para reunir el ahorro previo necesario para comprar.
Paseyro explicó que la propuesta reducirá el ahorro inicial requerido hasta un mínimo de 5% y combinará el préstamo del Banco Hipotecario son subsidios del Ministerio sobre la cuota.
US$ 700 millones para transformar asentamientos
Otro de los grandes ejes del plan es la intervención en asentamientos.
Paseyro sostuvo que medir el resultado únicamente a partir de cuántos asentamientos dejan de aparecer en un registro no permite conocer el verdadero impacto de las políticas.
Actualmente existen 667 asentamientos y áreas irregulares activas registradas, donde viven unas 193.000 personas. La ministra planteó que deben evaluarse también aspectos como el acceso al saneamiento, agua y energía, la seguridad en la tendencia, la calidad de las viviendas y la exposición a inundaciones u otros riesgos.
En ese marco, informó que el Presupuesto duplicó los recursos destinados a emergencia e intervención en asentamientos, con unos US$ 700 millones previstos para el período.
Desde 2025, las políticas de integración social y urbana alcanzaron a 10,250 hogares entre proyectos terminados y en ejecución.
Vivienda para combatir la pobreza infantil
Paseyro ubicó también a la política habitacional como una pieza central de la estrategia del gobierno para reducir la pobreza infantil.
La ministra señaló que tres de cada diez niños menores de seis años viven en hogares bajo la línea de la pobreza y sostuvo que als dificultades habitacionales pueden limitar los resultados de otras políticas en materia de salud, educación o cuidados.
«Si queremos reducir la pobreza infantil, tenemos que actuar sobre las viviendas donde nacen y crecen esos niños y niñas», afirmó.
En ese marco destacó el programa Crece desde el Pie, que combina la intervención habitacional del Ministerio con el acompañamiento de Uruguay Crece Contigo.
Las respuestas pueden incluir mejoras en viviendas existentes, módulos de emergencia o subsidios de alquiler.
Actualmente el programa funciona en nueve departamentos, tendrá cobertura nacional y tiene como meta alcanzar 1.200 soluciones para 2029.
Más Barrio: US$ 50 millones para los primeros cinco territorios
La ministra destacó además el comienzo del programa Más Barrio, que apunta a intervenir simultáneamente sobre vivienda, infraestructura, espacio público, seguridad, convivencia y políticas sociales.
Para todo el quinquenio fueron identificadas 21 zonas prioritarias.
La primera etapa comenzó en Cerro Norte (Montevideo), Corfrisa (Canelones), Las Higueras (Durazno) y La Colina (Rivera), y está previsto que inice a fines de noviembre en San Antonio (Maldonado).
El programa dispone de una línea de créditro de US$ 250 millones otorgada por CAF y la inversión inicial será de US$ 50 millones en esos cinco territorios.
Paseyro explicó que los territorios fueron seleccionados a partir del cruce de información sobre delitos violentos, condiciones habitacionales, vulnerabilidad social y necesidades básicas insatisfechas.
El objetivo de Más Barrio es, sostuvo que niños y niñas puedan volver a utilizar con tranquilidad los espacio públicos, que las familias transiten de manera segura y que la presencia del Estado permita transformar integralmente las condiciones de vida de los barrios.
Más de 8.800 viviendas cooperativas terminadas o en ejecución
Paseyro reivindicó también el papel del cooperativismo dentro de la política habitacional.
Desde el comienzo del actual período hasta junio se terminaron más de 3.000 viviendas cooperativas y otras 5.800 permanecen en ejecución.
La minsitra señaló que el programa cooperativo concentra más de la mitad de los recursos destinados a proyectos de vivienda y destacó su capacidad para generar actividad económica, empleo y conocimiento dentro del país.
A esto se suma la vivienda promovida. Paseyro informó que durante 2025 ingresaron 326 proyectos que representan 15.281 viviendas, el mayor volumen anual desde la creación del régimen.
También destacó que el 60% corresponde a emprendimientos de hasta 20 viviendas y que la participación de proyectos fuera de Montevideo viene aumentando.
Una política distinta para cada realidad
Paseyro sostuvo que una política habitacional amplia debe atender tanto las situaciones de emergencia como a los sectores medios que tienen capacidad de pago pero encuentran barreras para acceder a una vivienda.
«Hay familias que requieren subsidio total», explicó, mientras que otras pueden afrontar una parte del costo o necesitan apoyo para comprar su primera vivienda.
Para la ministra, la presencia del Estado debe adaptarse la situación de cada hogar.
«La vivienda es un derecho. Y hay familias que no pueden acceder a ese derecho, ni trabajando ni haciendo sus máximos esfuerzos», afirmó.
Esa diversidad de herramientas forma parte de la orientación que el gobierno busca imprimir al Plan de Vivienda y Hábitat: atender las urgencias, intervenir en los territorios de mayor vulnerabildiad y, al mismo tiempo, ampliar las posibilidades de acceso para jóvenes y sectores medios.
Al cerrar su exposición, Paseyro resumió el punto de partida de esa estrategia: «La vivienda siemrpe se juega en una escala mucho más cercana, y es en la vida concreta de las personas».
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