La senadora Zulimar Ferreira destacó durante la discusión de la Rendición de Cuentas que el gobierno está llevando adelante una política que busca reducir las desigualdades territoriales y colocar las oportunidades más cerca de quienes viven en el interior del país.
Ferreira sostuvo que para quienes viven fuera del área metropolitana la descentralización no es una discusión teórica, sino que se expresa en cuestiones concretas: la caminería rural que permite sacar la producción, una policlínica que puede atender mejor, una escuela con recursos, un municipio con capacidad para realizar obras o las herramientas que necesita un pequeño comerciante de frontera para sostener su actividad.
“Esta Rendición de Cuentas tiene un elemento que quiero destacar y es que existe una decisión de mirar al país integralmente, al país entero, y trabajar para que las oportunidades no dependan justamente de ese lugar donde nos tocó nacer o donde decidimos vivir”, afirmó.
Descentralizar es también construir capacidades
La senadora señaló que la descentralización no puede limitarse a transferir dinero desde el gobierno nacional.
“También significa transferir capacidad, información, asistencia técnica y herramientas de gestión para que los gobiernos departamentales y municipales puedan planificar y ejecutar mejor”, sostuvo.
Ferreira destacó en ese sentido los recursos destinados a la gestión municipal, la caminería y el desarrollo del interior, y puso especial atención en las políticas dirigidas a los departamentos fronterizos.
Para la legisladora, la frontera “no es una línea en el mapa”, sino una realidad económica y social que impacta directamente sobre las familias y el empleo.
Cuando un comercio de Rivera, Artigas, Salto, Rocha u otro departamento fronterizo pierde competitividad respecto al país vecino, explicó, las consecuencias se trasladan al conjunto de la economía local.
Por eso valoró las medidas destinadas a reducir las diferencias de precios, preservar puestos de trabajo y sostener la actividad comercial, aunque remarcó que será necesario evaluar sus resultados y continuar ajustando las políticas.
Infancia: «un avance» que puede cambiar trayectorias
Ferreira puso especial énfasis en la creación de la Asignación Única para la Infancia y la Adolescencia, una de las principales medidas incorporadas en la Rendición.
El nuevo régimen comenzará a implementarse con más de 50.000 niños y niñas y apunta a fortalecer los ingresos de los hogares con menores recursos, simplificar las prestaciones y concentrar especialmente los apoyos durante los primeros años de vida.
La senadora vinculó la iniciativa con su propia experiencia y recordó una época en la que muchos niños quedaban por fuera de las asignaciones familiares cuando sus padres no tenían un empleo formal o no estaban presentes.
Por eso calificó el avance hacia una cobertura más amplia como “un acto revolucionario” y sostuvo que la política puede convertirse en una herramienta importante para reducir la pobreza infantil.
Ferreira señaló que una Rendición no debería analizarse solamente a partir de las cifras presupuestales.
“Detrás de cada partida presupuestal hay una decisión sobre qué país queremos construir y detrás de cada programa hay personas”, afirmó.
Estudiar y desarrollarse cerca de casa
La educación fue otro de los ejes de su intervención.
Ferreira destacó los recursos destinados a alimentación en educación media, becas universitarias y fortalecimiento de la educación tecnológica, y sostuvo que estas políticas adquieren una importancia particular en el interior.
La descentralización educativa, señaló, permite que más jóvenes puedan estudiar y proyectar su futuro cerca de sus comunidades, evitando que trasladarse a Montevideo sea prácticamente la única alternativa para acceder a determinadas oportunidades.
Ese objetivo se vincula, para la senadora, con una mirada más amplia sobre el desarrollo territorial: que las personas puedan vivir, trabajar y desarrollarse en el lugar que eligieron.
“Los números son importantes, pero adquieren un verdadero sentido cuando podemos responder qué cambió en la vida de las personas”, sostuvo.
Una ruta mejorada permite sacar la producción; una beca puede definir si un estudiante continúa estudiando; y un municipio con mayores capacidades puede transformar un proyecto en una obra concreta.
Más ingresos y mayor autonomía para las mujeres
Sobre el final, Ferreira incorporó otra mirada al debate presupuestal: el impacto de las políticas públicas sobre las mujeres.
“¿Dónde están las mujeres en esta Rendición de Cuentas?”, preguntó.
La respuesta, sostuvo, no debe buscarse únicamente en las partidas destinadas específicamente a políticas de género.
“Las mujeres están en la madre que cría sola a su hijo y recibe una transferencia mayor por sus hijos. Está en la mujer que puede disponer de más tiempo para trabajar cuando existen políticas de cuidado. Están en quien necesita una respuesta rápida del Estado ante una situación de violencia”, señaló.
Para Ferreira, analizar un presupuesto con perspectiva de género supone observar quién recibe las transferencias, quién realiza las tareas de cuidado, quién administra el ingreso de los hogares y qué posibilidades tienen las mujeres de incorporarse al mercado laboral.
La senadora destacó que el combate a la pobreza infantil tiene una incidencia directa sobre las mujeres, especialmente porque muchas de ellas son responsables de hogares en situación de vulnerabilidad.
Ferreira señaló que el fortalecimiento de las transferencias puede contribuir a mejorar la autonomía económica de esas mujeres.
También mencionó los recursos dirigidos a la atención de mujeres en situación de violencia y trata, así como el fortalecimiento de los mecanismos previstos en la Ley 19.580 y de los equipos especializados.
A esto agregó las políticas de cuidados, educación y protección social, que permiten distribuir de otra manera tareas que históricamente recayeron de forma desproporcionada sobre las mujeres.
Para Ferreira, descentralización y equidad de género forman parte de una misma definición: que el lugar donde una persona nace, vive o desarrolla su familia no determine las oportunidades ni los derechos a los que puede acceder.
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