El senador Daniel Caggiani evaluó el VIII Congreso del Frente Amplio, destacó la participación de 12.000 militantes en el proceso congresal y la reelección por unanimidad de Fernando Pereira. Sostuvo que el encuentro ratificó la orientación del gobierno en crecimiento, reducción de desigualdades y atención de las urgencias, y defendió el la fuerza política siga discutiendo cómo mejorar la distribución y el sistema tributario.
El senador del MPP Daniel Caggiani sostuvo que el VIII Congreso del Frente Amplio mostró una «fuerte sintonía» entre la fuerza política, el gobierno y la militancia, y destacó que unas 12.000 personas participaron durante los cuatro meses de discusión que desembocaron en el encuentro de este fin de semana.
Para Caggiani, esa participación tiene además un valor democrático en un momento en que, según señaló, la representación política está cuestionada en distintos lugares del mundo.
«Si somos un sistema de partidos y los partidos estpan fuertes, creo que eso también dinamiza y genera mayor democracia», afirmó.
El senador destacó también la reelección por unanimidad de Fernando Pereira como presidente del Frente Amplio y la ubicó como una expresión de unidad después de un Congreso que llevó el nombre de José «Pepe» Mujica.
El Congreso ratificó la orientación del gobierno
Según Caggiani, uno de los principales resultados políticos fue el respaldo a la orientación general que viene desarrollando el gobierno. El senador la resumió en tres componentes: crecimiento económico, atención de las desigualdades y respuesta a las urgencias sociales.
«Hay una orientación del gobierno que está claramente ratificada por el Congreso», sostuvo.
A partir de esa base, planteó que el Frente Amplio tiene por delante la discusión sobre que instrumentos utilizar para avanzar en mayores niveles de igualdad. Uno de esos debates será la de la estructura tributaria.
Caggiani sostuvo que más de la mitad de los ingresos impositivos provienen de tributos vinculados al consumo y señaló que allí existe un componente regresivo, porque una persona de bajos ingresos paga la misma tasa de IVA que una de ingresos altos cuando compra un mismo producto.
Para el senador, discutir estas cuestiones no expresa una contradicción entre la fuerza política y el gobierno «debatir sobre cómo mejoramos la igualdad en el Uruguay» es, afirmó, «oxígeno puro para la izquierda».
El 1% a los sectores de mayores ingresos entrará en discusión
Consultado específicamente por la propuesta de gravar al 1% de mayores ingresos, Caggiani aclaró que el Congreso resolvió incorporar el tema al debate, pero no definió su aplicación durante este período.
La discusión, explicó, deberá formar parte de una mirada más amplia sobre el crecimiento, desarrollo y distribución.
Caggiani distinguió tres momentos en los que puede incidir el Estado: la distribución primaria de los ingresos a través de salarios, la redistribución mediante el sistema tributario y finalmente el gasto público.
El senador recordó además el compromiso del presidente Yamandú Orsi y del ministro de Economía de no aumentar impuestos durante el período, y evitó anticipar cuál será finalmente el resultado de la discusión dentro del Frente Amplio.
La resolución del Congreso, remarcó, es primero estudiar y debatir el asunto.
«Casi dos estadios Centenario» salieron de la pobreza
Para explicar por qué considera que existe coincidencia entre el programa del Frente Amplio y las primeras políticas del gobierno, Caggiani mencionó la reducción de la pobreza registrada durante el primer semestre. «Sacamos casi dos estadios Centenario de personas que salieron de la pobreza», graficó.
También destacó que, según los datos manejados durante la entrevista, unas 50.000 de esas personas son niños, niñas y adolescentes.
Caggiani vinculó ese resultado con una combinación de empleo, salarios y políticas sociales, aumentos diferenciales para salarios y pasividades más bajas, creación de puestos de trabajo y medidas como el bono escolar y la ampliación de la alimentación en educación media.
El senador señaló además que el aumento previsto de las transferencias sociales comenzará posteriormente, por lo que sostuvo que esa medida todavía no explica la reducción observada hasta ahora.
Jubilación desde los 60: un compromiso de campaña
Otro de los temas abordados fue el proyecto que enviará el Poder Ejecutivo para habilitar una nueva causal jubilatoria desde los 60 años. Caggiani defendió la propuesta como el cumplimiento de un compromiso asumido durante la campaña electoral.
La nueva causal será opcional, quienes quieran y puedan continuar trabajando hasta los 65 años podrán hacerlo, mientras que quienes cumplan las condiciones previstas tendrán la posibilidad de jubilarse antes.
El senador puso especial énfasis en quienes pierden el empleo cerca del final de su vida laboral. «Perder el trabajo a los 55 o 60 años es sin duda una tragedia», sostuvo, porque muchas personas encuentran dificultades para volver al mercado laboral y al mismo tiempo todavía no cumplen las condiciones para jubilarse.
Según explicó, la edad general seguirá siendo 65 años, pero la nueva causal permitirá que el trabajador pueda elegir según su trayectoria y situación personal.
El proyecto entraría primero por Diputados
Caggiani adelantó que la bancada del Frente Amplio analizaba que el proyecto comenzara su tratamiento en la Cámara de Diputados. La idea es que tenga allí una primera discusión y que posteriormente llegue al senado para completar su tratamiento.
El senador sostuvo además que el impacto fiscal proyectado es inferior al 0,1% del PIB y que el propio proyecto contempla efectos recaudatorios que compensarían parte del costo.
También recordó que la iniciativa surgió después del diálogo social convocado por el gobierno y cuestionó que el Partido Nacional y el Partido Colorado se hubieran retirado de ese proceso.
«A lo que nos comprometimos lo estamos cumpliendo», resumió.
«No pelearse con la realidad»
Sobre las encuestas de opinión pública y la evaluación del gobierno, Caggiani sostuvo que esos datos deben ser atendidos y rechazó la idea de desconocerlos cuando son desfavorables, «las encuestas hay que mirarlas, son datos de la realidad», afirmó.
También reconoció que algunas políticas podrían haber tenido una implementación más rápida, aunque mencionó entre las dificultades la falta de mayorías parlamentarias, las restricciones fiscales encontradas al asumir y un escenario internacional inestable.
Para Caggiani, la respuesta pasa por continuar desarrollando las políticas, explicar mejor sus resultados y mantener el vínculo con la ciduadanía, «lo que hay que hacer es justamente cambiar esa realidad, no pelearse con la realidad», señaló.
El senador sostuvo que el Congreso dejó una fuerza política unificada en torno a una orientación general, pero con debates abiertos sobre los instrumentos concretos para profundizarla. En ese marco ubicó tanto la discusión tributaria como las próximas medidas sociales y el proyecto para habilitar una causal jubilatoria desde los 60 años.
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