Durante la discusión de la Rendición de Cuentas, Ana Laura Melo destacó la exoneración de IVA para materiales y servicios destinados a la construcción de cooperativas de vivienda. La diputada sostuvo que la medida responde a un reclamo histórico del movimiento cooperativo y avanza en igualdad de condiciones respecto a otros programas habitacionales que ya contaban con ese beneficio.
La exoneración de IVA para materiales y servicios directamente vinculados a la construcción de viviendas cooperativas fue el eje de la intervención de Ana Laura Melo durante la discusión de la Rendición de Cuentas.
La diputada presentó la medida como el resultado de un trabajo conjunto entre el Ministerio de Vivienda, el Ministerio de Economía y Finanzas y las distintas federaciones del cooperativismo de vivienda, y sostuvo que constituye un nuevo avance dentro de una política que busca fortalecer una de las principales formas de acceso colectivo a la vivienda en Uruguay.
“Este artículo viene a establecer una justicia social y habitacional”, afirmó.
Un reclamo histórico que llega a la Rendición
Melo explicó que el actual artículo 342 establece la exoneración del IVA sobre materiales y servicios directamente vinculados a la construcción de nuevas cooperativas.
La legisladora recordó que se trata de una demanda sostenida por el movimiento cooperativo y destacó que las propias federaciones reclamaron durante el tratamiento parlamentario su aprobación.
El planteo, sostuvo, apunta a corregir una diferencia existente con otros programas habitacionales que involucran inversión privada y que ya contaban con exoneraciones tributarias similares.
Para Melo, la medida reconoce además el peso histórico del cooperativismo en la política habitacional uruguaya.
Alrededor de 100.000 personas, pertenecientes a unas 35.000 familias, viven actualmente en cooperativas de vivienda, señaló.
“Es un modelo que ha demostrado durante más de cinco décadas ser una herramienta eficaz y transparente para garantizar el acceso a la vivienda digna”, destacó, retomando el planteo realizado por las federaciones.
Más de 5.400 viviendas cooperativas en ejecución
La diputada ubicó el nuevo beneficio dentro de una política más amplia de vivienda.
Según detalló, para este quinquenio se estableció una meta de 15.484 soluciones habitacionales vinculadas al sistema cooperativo.
Durante 2025 se finalizaron 2.101 viviendas en 13 departamentos, mientras que actualmente existen 5.488 unidades en ejecución, correspondientes a aproximadamente 175 cooperativas distribuidas en 17 departamentos.
Melo destacó además los niveles de ejecución del Ministerio de Vivienda y sostuvo que esos porcentajes se traducen directamente en políticas concretas para la población.
“Esto es más vivienda y más políticas de vivienda ejecutadas para la gente”, afirmó.
Vivienda como política interinstitucional
Melo destacó también el trabajo conjunto entre diferentes organismos del Estado.
Según explicó, la política de vivienda no puede quedar exclusivamente dentro de las competencias del Ministerio de Vivienda, sino que requiere articulación con Economía, Interior, Desarrollo Social y otros organismos dependiendo de cada programa.
La exoneración incluida en la Rendición, sostuvo, es un ejemplo de esa forma de trabajo.
“Este artículo parte de un trabajo arduo del Ministerio de Vivienda en conjunto con el MEF y con todas las federaciones de cooperativas del Uruguay”, señaló.
Más recursos para organizaciones que construyen viviendas
Melo destacó además otra medida adoptada durante este año que exonera de IVA a organizaciones sociales dedicadas a construir soluciones habitacionales que posteriormente entregan gratuitamente a la población.
La diputada señaló que esas organizaciones asumieron el compromiso de que los recursos recuperados mediante la exoneración no queden en sus estructuras, sino que vuelvan a invertirse en nuevas viviendas.
De esta manera, sostuvo, el beneficio tributario puede transformarse directamente en una mayor cantidad de soluciones habitacionales.
Melo reconoció especialmente el trabajo realizado en la Comisión de Vivienda y la participación de legisladoras de la oposición en la construcción de esa medida.
Una política que reconoce al cooperativismo
Para la diputada, la exoneración aprobada en la Rendición implica reconocer una experiencia que forma parte de la historia de la vivienda uruguaya y que continúa dando respuesta a miles de familias.
La medida no solamente reduce costos de construcción, sostuvo, sino que coloca al cooperativismo en mejores condiciones frente a otros mecanismos de acceso a la vivienda que ya contaban con beneficios fiscales.
En ese sentido, Melo reivindicó el artículo como un nuevo paso en una política que combina inversión pública, organización colectiva y acceso a la vivienda como derecho.
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